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大学教授称20年内解决异地高考都是乐观估计
发布时间:2019-11-11【我要打印


異地高考根本就不是[教育 的拚音: jiào yù]部一家就[可以 的拚音: kě yǐ][解決 的英 文:settle][問題 的英 文:foul-ups]。“異地”的基礎教育資源承載力、相應配套的醫療設施、財政撥款、甚至[當地 的拚音:dāng dì]交通等等,[都是 的英 文:All are]異地高考背後“牽一發而動全身”的[工作 的拚音:gōng zuò]亚博开户网站科技园〗。

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呼籲了多年的異地高考,何時才能在“北上廣”[這樣 的英 文:then]的熱點地區真正實行?著急的不光是家長,教育部一樣很著急。

教育部有關[負責 的英 文:Responsible]人表示,近期,教育部將會同發改委、公安部和人社部,對各省(區、市)開展隨遷子女在當地參加升學考試方案落實的專項督查,還要分赴京滬粵等地督促指導落實方案■亚博开户网站详情咨询■。

今年8月,教育部等四部委出台文件,明確要求各地年底前出台有關隨遷子女升學考試的方案。現在離年底隻有一個多月時間,除青海、黑龍江等省份已初步明確隨遷子女在當地參加升學考試的條件外,多數省份尚未出台方案。對此,教育部副部長杜玉波表示,“要集中力量,打好這[一場 的英 文:one]硬仗”。

雖然中央和教育部都在不斷督促各地盡快出台異地高考的方案,[但是 的拚音:dàn shì]具體到北京、上海、[廣州 的英 文:Guangzhou]等焦點地區,異地高考真正推行的難[度 的英 文:attitudes]還是不小。

截至2011年秋季開學,北京市義務教育隨遷子女約47。8萬人,創[曆史 的英 文:History]新高,比2010年同期增長4。4萬人,比2000年同期增長39。3萬人。9月,北京市教委相關負責人表示,北京市的“異地高考”方案正在研究中。但令[許多 的拚音:xǔ duō]家長失望的是,11月21日北京教育考試院出台的政策中明確規定:“明年高考報名須具有本市正式戶口。”

北京市教委表示,目前北京市發改委、教育、公安等部門正在研究起草來京務工人員隨遷子女[接受 的英 文:accepted]義務教育後在京參加升學考試工作的實施方案,“原則上於2012年年底前出台”。

11月22日,廣東公布了類似的政策,即對非本省戶籍考生高考報名仍未放開。而上海則擬對居住證進行“積分製”[管理 的拚音:guǎn lǐ],但目前該[意見 的拚音:yì jian]仍處在征求意見之中。

異地高考到底難在哪裏?一位不方便透露姓名的高校校長曾向筆者透露,“這根本就不是教育部一家就可以解決的問題”。縱觀已出台[計劃 的英 文:plan]的各省市區,現在通行的方法是設置[一些 的英 文:some]“門檻”,比如需要考生在當地就讀一定年限的基礎教育。那麽這個地區的基礎教育資源承載力、相應配套的醫療設施、財政撥款、甚至當地交通等都是“異地高考”背後“牽一發而動全身”的工作,所以異地高考在熱點地區這絕不會是一到兩年就能解決的問題。

除了要考慮熱門省市承載資源的問題外,各省市之間還將麵臨一個實際的問題就是,如果實行異地高考,最終錄取名額是占用戶籍地的[指標 的英 文:indexes]還是高考所在地的指標?這也是政策設計者和各省市執行者麵臨的現實問題。教育部原副部長吳啟迪曾表示,異地高考牽涉的利益很複雜,教育部門需要和方方麵麵協調,一方麵是看給各地的名額怎麽改變,一方麵是看能否在非戶籍所在地參加高考。

除此之外,諸如異地高考是否會帶來新一批的高考移民?以及與此相關的戶籍改革能否聯動等問題,也都是異地高考麵臨的挑戰。南方科技大[學校 的拚音:xué xiào]長朱清時就曾表示,若異地高考真的要實施,首先還是要解決戶口問題,取消[城市 的英 文:cities]戶口和農村戶口差異,如果農村城市戶口一視同仁,也就不存在這個問題。異地高考問題,10到20年能解決都是樂觀的估計。

異地高考乃大勢所趨。但是“急不得也慢不得”。[允許 的英 文:allow]差異化存在,不搞一刀切,是這場“中央地方拉鋸戰”中的關鍵所在。

(作者係東北財經[大學 的拚音:dà xué]副教授)

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