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发改委:地方债上报数连实际一半都没有
发布时间:2019-11-09【我要打印


官方數據顯示,截至2013年6月底,[中國 的拚音:zhōng guó]地方政府債務總額為17。89萬億元。李鐵透露,在地方調研[時候 的英 文:When],走了十幾個[城市 的英 文:cities],他們說隻報了10%,有些報了20%、30%,超過50%的都沒有。

過去,地方政府依賴土地財政來還債。從農民手中低價拿地,盡管這種方式拆遷難[度 的英 文:attitudes]大,引起社會矛盾多,李鐵說,這仍是政府預期的收入來源。

不過,[隨著 的拚音:suí zhe]房地產市場環境[發生 的拚音:fasheng]變化,地方財政麵臨巨大壓力。李鐵說,三十多年來中國城市的發展,[主要 的拚音:zhǔ yào]依靠賣地的收益,[服務 的拚音:fú wù]的人口是非常有限的,就把外來人口排斥在公共服務之外■亚博开户网站精密工业■。

這使得中國城鎮化發展扭曲〖亚博开户网站午报〗。根據官方統計,2013年,中國的“戶籍城鎮化率”僅為35。7%。同年中國城鎮化率53。7%。李鐵說,與日韓台城市化不同的是,中國更多的注重表象的東西。

新型城鎮化要求以人為本。李鐵表示,“他們那些地方的城市化雖然不好看,[但是 的拚音:dàn shì]街道、社區功能很好,公共交通發達,交通擁堵並不嚴重。為什麽[我們 的英 文:we]不走這條路呢?”

對於城市治理,[不僅 的英 文:not only]體現在社會居民上,還有地方政府的財政壓力,治理和增長的模式轉換等。李鐵說,最近下去調查,市長、市委書記都問我,地方債怎麽[解決 的英 文:settle],他還要繼續錦上添花。

進入[經濟 的拚音:jīng jì]新常態下的中國,城鎮化既能推動投資又能拉動消費,對提高勞動生產率,解決社會公平合理,也有相當益處。作為擁有13億人口的大國,中國的城鎮化進程備受關注。

[香港 的拚音:xiāng gǎng]永隆銀行有限公司董事長馬蔚華說,真正的城鎮化是讓農民工享受與城市人同樣的[教育 的英 文:education]、文化、勞保,不是在農忙的時候回家務農,農閑的時候進城打工,這不叫城鎮化。

“城鎮化既是新常態下中國經濟可持續發展的動力,又要清醒的看到,這是一個巨大的社會工程,不能急於求成。否則,在目前的情況下,就會變成政府行為,層層加碼,把道路走偏。”馬蔚華擔憂到。

這主要在於中國尚未建立起一個能支撐起城鎮化方麵的融資[體係 的英 文:systems],特別是市場的融資體係。馬蔚華表示,將社會資金調動起來,就得有回報,采用這種按照市場原則的方式,人家才會有積極性。他認為“要有[曆史 的拚音:lì shǐ]的耐心”,要一步一個腳印的推動城鎮化的進程。不過,“隻爭朝夕”的華生認為,中國[問題 的拚音:wèn tí]要破局,最關鍵的是農村人要出來。這是全球的規律。

在論壇上,東南[大學 的拚音:dà xué]經濟[管理 的英 文:managing]學院名譽院長華生說,現在最緊迫的任務,先[不要 的拚音:bù yào]說比別人做的好,先做一個正常的國家。“現在人均GDP六七千[美元 的拚音:měi yuán],城市化水平至少[應該 的拚音:yīng gāi]是60%。因為這是普遍情況。”

華生說,中國經濟的核心問題在於城鎮化。但是,能賺錢的地方都被人拿走了,那些花錢的地方需要[已經 的英 文:have been]得了利的利益集團,[包括 的拚音:bāo kuò]政府,把那塊拿出來。“沒有這個,中國經濟連續若幹年7%的增長,根本是維持不了的,就是因為經濟結構是高度扭曲的。”

對城市的重視,新[希望 的拚音:xī wàng]集團董事長劉永好擔憂,鎮是不是[可以 的英 文:can]多考慮[一些 的英 文:some]呢?不單是[建設 的拚音:jiàn shè]問題,更[重要 的英 文:important]的是鄉鎮居民的[工作 的拚音:gōng zuò]、生活和居住問題。

現實是,農村年輕人紛紛湧向城市進行務工。其中原因在於一是政策推動,二是市場的倒逼,三是城市配套設施完善。劉永好說,在農村,勞動力的收入不及城裏的3/4或者一半,農民就留不住。

這就使得麵對農村土地戶均不足十畝地的現狀,要從事農業獲得體麵收入,也就意味著,土地流轉將[成為 的拚音:chéng wéi]新常態。劉永好說,從小農變成農場主,從農場主變成[企業 的拚音:qǐ yè]的員工,或者組建[合作 的拚音:hé zuò]經濟組織。

十八屆三中全會,中央提出,四化協調同步發展。神州數碼控股有限公司董事局主席郭為表示,工業革命推動整個人類社會的進步。信息技術是繼工業革命之後的第二次產業化的革命。

在新型城鎮化發展過程中,信息化[如何 的拚音:rú hé]提升政府治理水平,郭為說,這不僅是觀念問題,還是技術手段的問題。現在的技術手段[完全 的拚音:wán quán]可以為整個城市居民均等化的服務提供[有效 的拚音:yǒu xiào]保證。

近些年“智慧城市”備受關注。為推動新型城鎮化發展,住建部也啟動國家智慧城市試點工作。所謂智慧城市,也就是通過信息和通信技術手段,[感 的拚音:gǎn]測、分析、整合各項關鍵信息,進而更好提供服務。

郭為說,一方麵解決事難辦、臉難看等一係列傳統問題,同時還在網絡上記載一係列的活動。在網絡上實現[一種 的拚音:yī zhǒng]新的社會化治理,在網絡上可以充分的體現以人為本的社會治理的結構。

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