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中石油被指拟出2亿元为大连溢油事故埋单
发布时间:2019-10-21【我要打印


【《財經》[記者 的英 文:journalists][勝 的英 文:win]科/文】6月25日[上午 的英 文:morning]10點,大連市環保誌願者協會發布信息稱,中石油擬拿出2億元建立海洋生態專項資金,用於大連海洋環境[保護 的英 文:protects]與生態修複等。

《財經》記者獨家獲悉,大連市環保誌願者協會針對2010年7·16大連溢油事故提起公益訴訟後,經大連市政府協調,大連海事法院、大連市環保局及中石油等單位共同協商,在24日決定由中石油出資2億元,為5年前的溢油事故埋單。

這是中石油首次建立海洋生態專項資金,也是近年來[發生 的英 文:occasionally occurred]的海洋事故中,國內[企業 的英 文:business]建立的第二個海洋生態專項資金。2011年“渤海蓬萊溢油事故”後,中海油於2012年出資5億元,建立了中海油海洋生態基金。

大連市環保誌願者協會會長楊白新[告訴 的英 文:tell]《財經》記者,中石油建立專項資金,與該協會狀告中石油應進行海洋生態賠付直接相關,是該協會放棄上訴換得的結果■亚博开户网站检察院■。

由中石油出資2億元建立專項資金,是目前初步達成的共識,“現在各方還在進一步協調過程中”。6月25日下午,大連海事法院副院長楊洪仁告訴《財經》記者,資金運作等細節,還要等各方商定〖亚博开户网站简介〗。

2010年7月16日,中石油下屬的大連中石油國際儲運有限公司原油庫輸油管道發生爆炸,引發大火並造成大量原油泄漏。根據官方通報,溢油量為1500餘噸,造成430平方公裏海麵汙染,其中12平方公裏為重[度 的英 文:attitudes]汙染海域,一般汙染海域為52平方公裏。

今年6月5日,大連市環保誌願者協會就此次溢油事故造成的海洋環境汙染與生態資源損失,向大連海事法院提起環境公益訴訟,對中石油索賠6。45億元。這是國內首次圍繞此事故提起的海洋生態損失公益訴訟。

該協會依據的是今年剛實施的新《環保法》,即[滿足 的英 文:meet]相關條件的社會組織(含環保組織),對汙染環境、破壞生態、損害社會公共利益的行為,[可以 的英 文:can]向法院提起訴訟。[因此 的英 文:therefore],大連市環保誌願者協會滿足公益訴訟主體資格。

不過,6月18日,該協會[收到 的拚音:shōu dào]了大連海事法院的裁定書,不予立案受理。

法院認為,該協會是一家環保組織,並非是行政主管部門,不具有作為提起海洋汙染公益訴訟的主體資格。依據的是,2000年實施的《海洋環境保護法》規定:對破壞海洋生態、海洋水產資源、海洋保護區,給國家造成重大損失的,由依照本法規定行使海洋環境監督[管理 的拚音:guǎn lǐ]權的部門,代表國家對責任者提出損害賠償要求。

一位全國律協環境資源法委員會專家對《財經》記者分析,無論是按“舊法服從於新法”的原則,還是從法理上,作為一般法的《環保法》,均優先於作為特別法的《海洋環境保護法》。此外,《海洋環境保護法》出台時,環保組織的力量還很弱,但目前司法環境大形勢變化了,對海洋汙染生態訴訟,除了行政主管部門可代表國家提起訴訟以外,也應鼓勵環保組織參與。

楊洪仁對此未作回應,僅[強調 的拚音:qiáng diào]“不予立案受理是經[會議 的英 文:meeting]研究決定的。”

[事情 的英 文:affair]的轉變在,大連市環保誌願者協會[準備 的拚音:zhǔn bèi]向上一級法院遼寧省高級人民法院提起訴訟時,接到法院和市政府方麵的協調[通知 的拚音:tōng zhī]。經多次座談協商後,中石油同意出資2億元建立專項資金,並[接受 的英 文:accepted][公眾 的拚音:gōng zhòng]監督。前提條件是,該協會不再上訴。

6月25日下午,《財經》記者致電中石油相關人士,對方未明確回應此事。

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